深入一线调研 破解发展难题
重庆市第一批主题教育单位把深化调查研究作为推动发展的关键
“望闻问切”听取学校教职工和学生的呼声,解决停车难和就业难等问题;
翻山越岭到地灾频发的区县走访,查找原因,举一反三采取防范措施;
以“四不两直”方式一竿子插到底,既不打扰企业抓生产,又为企业解决实际困难;
……
重庆市第一批主题教育单位自觉践行习近平总书记强调的“深、实、细、准、效”五字诀,组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线,深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位开展调查研究,着力破难题、促发展、惠民生。
调研中,大家坚持问题导向、目标导向、结果导向,把基层和群众的意见收集起来,把破解难题的实招硬招谋划出来,将一张张“问题清单”转化为实实在在的“成效清单”。
坚持问题导向
紧扣群众急难愁盼
“以前开车出行堵得慌,现在是一路畅通,眼前的变化确实大!”家住九龙坡区谢家湾街道鹅公岩社区的居民老刘,提起门前那条路,有说不完的话。
老刘所在的社区,是个老旧社区,建有医院、小学和农贸市场等生活配套设施。由于社区内的大多数道路都是原老工厂内部道路,长期处于失管状态。加上社区大量老旧楼宇未配建停车位,停车难、出行难,一直困扰着社区居民。
“要以主题教育为契机,把困扰群众多年的问题解决好。”在市公安局交巡警总队指导下,九龙坡区公安分局交巡警支队以该片区为切入点,深入开展老旧社区停车难、停车乱调研工作。
掌握第一手资料后,支队对民治二支路、民治路部分路段实施单向交通,对民治一支路、民治路部分路段实施道路中心隔离;针对片区道路狭窄的特点,民警在部分狭窄路段采取两侧宽度不一的精确隔离,保障消防、救护车辆正常通行;支队主动会同相关部门建小微停车场、协调商家对外开放停车……在一系列“组合拳”下,“老大难”问题迎刃而解。
找准问题是做好调查研究的根本落脚点,是推进主题教育的关键切入点。以问题为导向是一种工作态度、工作方法,更是一种忧患意识、责任担当。重庆市第一批主题教育单位以问题意识引领调研方向、锁定调研范畴,确保真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,以扎实的调查研究破解发展难题、开创工作新局。
主题教育期间,重庆三峡医专党委聚焦“对教育、科技、人才三位一体发展统筹性不强”的问题,围绕科技创新高质量发展主题,形成“进基层院部,问情于基层职工”“进科研团队,问计于社情民意”“进科研场所,问技于设施条件”“进合作单位,问效于合作伙伴”的“4进4问”调研机制,发现科研条件支撑等五个方面12个问题,制定出“学习、调研、分析、整改”四同步工作方案。
奔着问题去,盯着问题改。该校通过成立科技创新特设党支部,搭建博士论坛、科研沙龙等科研人员交流平台,着力破解重点实验室细胞污染等问题,进一步提升科研服务能力与水平。
坚持目标导向
解决问题及时精准
8月22日中午,渝东南黔恩高速桃子坝大桥,室外温度35℃、地表温度近60℃。重庆高速集团黔江管理中心党支部书记、主任邹蓉沉着地指挥着桥梁突发事件应急演练。
重庆高速路是“山区高速+城市高速”的山·城复合体。为给公众愉快出行带来质效保障,主题教育中,重庆高速集团树立“山水城·渝快行”重庆高速公路营运管理品牌。这次应急演练,就是为了在遇到紧急情况时临危不乱,最大限度保畅通、保安全,提升公众的出行体验。
主题教育开展以来,重庆高速集团对标中央12个方面、市委7个方面调研重点,形成一系列调研课题。党员领导干部直奔困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研604次,共计发现问题688个,并采取针对性措施予以解决。
此次主题教育目标清晰、任务明确,深入开展主题教育的内容和形式都要紧紧围绕总要求、根本任务、具体目标推进,全过程对标对表。
重庆交通大学聚焦主题教育确定的目标任务,坚持集中调研和自主调研相结合、校内调研与校外调研相结合、线下走访和线上调研相结合,采取分领域座谈交流、分主题走访调研、一体化征集问题及意见建议、大数据统计分析等方式,防止扎堆式、蜻蜓点水式调研。校领导班子成员带队赴外省调研学习40余次,开展现场调研、座谈交流、问卷调查等317次,把一个个制约发展的问题找出来。
“为保证调研务实,学校还构建闭环管理机制、督查督办机制,建立‘调查研究—发现问题—解决问题—督查回访’闭环工作体系。”该校有关负责人表示,此举推动工作螺旋式上升,确保调研有力有效,解决问题及时精准。
坚持结果导向
优化决策推动发展
8月29日,长安新能源汽车渝北工厂项目现场,建设如火如荼,正朝着“今年12月底建成投产”的目标加速推进。
该项目预计产能28万台,总投资100亿元,年产值500亿元。为帮助项目解决规划审批和项目落地等方面的实际问题,市规划自然资源局和渝北区规划自然资源局深入现场调研,主动对接企业需求,紧密衔接项目开工、投产时间节点,协调解决方案预研、用地、坡度、物流等矛盾,克服困难解决轨道站场调整、道路绿地优化等具体问题,从供地手续、用地审批、规划许可办理,再到交地即获得建设工程规划许可证,实现全流程跟踪服务。
主题教育中,市规划自然资源局把解决问题与推动发展有机结合,局领导带着问题深入基层调研,局党组落实调研成果清单化管理,市、区县两级部门围绕“高效办成一件事”合力攻坚,全面保障26个民生项目尽早落地。目前,市规划自然资源局已建立问题收集机制,定期向区县政府、市场主体、服务群众收集困难问题,通过分类施策、整体调度、闭环管理,把调研的过程转化为解决问题、推动发展的过程。
衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好。重庆市第一批主题教育单位牢固树立“研以致用”的理念,加大调研成果的转化运用力度,将调查研究贯穿始终,不断优化决策、促进工作。
“多亏人力社保局在人力资源信息库里发现我,为我提供了就业见习机会,帮助我增加工作经验、提升职业技能,让我找到了心仪的工作。”顺利转正成为重庆动力小康有限公司正式员工的黄小洪欣喜不已。
主题教育中,长寿区就业和人才中心工作人员在人力资源信息库里发现黄小洪是一名离校未就业高校毕业生,根据系统精准画像,推荐其到重庆动力小康有限公司参加就业见习,解决了他的就业难题。
这只是全市人社系统以数字化推动“惠民有感”的一个缩影。主题教育开展以来,市人力社保局以结果导向引领调研方向,构建领题、解题、答题的调查研究闭环,形成成果转化清单167个。尤其是紧扣数字化这个关键变量和必答题,19项调研聚焦数字化改革纵深推进,充分发挥数字化引领、撬动、赋能作用,先行打造了“一库四联盟”“渝薪无忧”“乐享退休”等16个典型应用,推动就业创业实现“政策找人”,养老认证实现“无感智办”,劳动监察实现“渝薪无忧”,推出更多“一件事一次办”,全面让数据跑起来、场景用起来、效率提起来。